5月新規來了 第一條就超重磅

有1套房且貸款未清，新規首付比例為80%　　合肥：新規一次購房記錄貸款已結清，首付40%，未結清50%　　深圳：認房又認貸，無房貸記錄首套30%，無房有貸50%，二套房70%　　公積金政策調整　　合肥：購買第3套住房，停發住房公積金貸款。

傳統智庫如黨委政府研究室、來條發展研究中心等，過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢，現在進行智庫建設，傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、超重理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等，這與本文前述智庫規定性一致。

智庫是公共政策研究和決策谘詢機構，新規是現代公共決策的重要環節和組成部分，新規在整個公共決策係統中發揮作用，包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估，還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用，而政策研究隻是其中一個環節。所以，來條進行智庫建設要從公共決策體係去理解，這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如，超重開展政策評估能夠不斷完善政策，所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估，新規評估發現了許多問題，包括國外人才在北京的居留問題等，促進了相關方麵政策的完善。當前，來條大家對於智庫功能有不少誤解，比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”，認為做政策評估是分外之事等。

一些所謂的大專家，超重根本不屑於做政策解讀，在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化，新規還沉溺在狹小的自我天地中，不甚明了政策研究的目的何在。七、來條正確引導輿論各類新聞媒體、網絡平台要加強正麵宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產市場情況，穩定市場預期。

對各類機構及個人利用各種公共平台散布虛假消息，超重製造、傳播謠言的，由公安、網絡信息管理、市場監管等部門堅決予以查處。八、新規建立完善房地產市場調控工作協調機製建立本市房地產市場管理工作聯席會議製度，新規由市住房城鄉建設委牽頭，市委宣傳部、市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土規劃委、市工商局、市統計局、市來穗人員服務管理局、市金融局、市住房公積金管理中心及市國稅局、市地稅局及人民銀行、銀監局等單位參加，各司其責，切實落實各項工作措施。市、來條區加強聯動，各區政府要落實屬地管理責任，全麵監管，保證我市房地產市場平穩健康發展。超重廣州市人民政府辦公廳2016年10月4日 責任編輯：隗俊

原標題：廣州出台限購政策：本地人限購2套 外地人須納稅3年中新網10月4日電 廣州市《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的意見》今日發布，意見提出，廣州本市戶籍居民家庭限購2套住房，非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的，限購1套住房。

以下為意見全文：各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：根據國家分類調控、因城施策的要求，為進一步促進我市房地產市場平穩健康發展，經市人民政府同意，現提出如下意見：一、嚴格執行限購限貸政策嚴格執行我市既有的住房限購政策，即本市戶籍居民家庭限購2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的，限購1套住房，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。嚴格執行現有差別化住房信貸政策，即對貸款購買首套自住住房的家庭和對擁有1套住房並已結清相應購房貸款、為改善居住條件再次申請貸款購買普通自住房，執行最低首付款比例30%的規定。對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例不得低於70%，繼續暫停發放家庭購買第三套及以上住房貸款。

二、加大住宅用地供應力度積極推進土地供給側結構性改革，進一步增大用地供應力度。調整土地供應結構，根據市場需求，加大住宅供地比例，合理確定租賃住房建設規模，並在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。土地公開出讓時，采取競配建、競自持等多種方式有效控製地價快速上漲。三、加強房地產開發企業和中介機構監管加強商品房價格監管，引導開發企業理性定價，繼續對新建商品住房預售價格、現房銷售價格實行價格指導，對不接受政府價格指導的項目，暫不核發預售許可證或不予辦理交易網簽備案。

對取得預售許可或現房銷售的房地產開發項目，要在10天內一次性公開全部房源並進行銷售，繼續嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價規定，嚴格按照備案價格對外銷售。未取得商品房預售許可證的項目不得進行預售、不得收取或者變相收取任何價金。

開發企業不得采取蓄客集中開盤、控製房源、故意製造房源緊張氣氛等手段進行促銷，不得明示或暗示房價即將上漲升值等誤導消費者，禁止虛假廣告宣傳。嚴格貫徹執行房地產中介管理有關規定，房地產經紀機構及房地產經紀人員應依法從事房地產經紀活動，中介服務實行明碼標價、不得利用虛假信息等進行欺詐、不得捆綁、強迫其他服務和收費。

四、嚴肅查處房地產市場違法違規行為由市住房城鄉建設委、市國土規劃委會同市發展改革委、市工商局等部門聯合開展專項治理，加大市場監管執法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發企業捂盤惜售、囤積房源、閑置土地，以及房地產經紀機構、信息廣告服務機構參與炒房、哄抬房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為，嚴厲打擊各類交易欺詐行為。從嚴查處各類住房騙購行為，對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產登記。對存在規避住房限購措施的商品住房項目，責令房地產開發企業整改。購房人不具備購房資格的，企業要與購房人解除合同。對教唆、協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業整頓，並嚴肅處理相關責任人。情節嚴重的，追究當事人的法律責任。

五、防控房地產市場金融風險加強商品房預售資金監管，確保專項用於工程建設。商業銀行等金融機構均要嚴格執行人民銀行、銀監會有關房地產信貸政策，嚴把房貸業務真實性、合規性，防控金融風險。

嚴禁房地產中介機構收取房款、自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業務。嚴禁互聯網金融企業、小額貸款公司等機構從事首付貸、眾籌購房等金融杠杆配資業務，嚴厲整治房地產交易中涉嫌非法集資的行為。

嚴禁投資基金、銀行信貸資金違規進入房地產市場，對企業開發貸款、高杠杆、高負債要全麵清查，嚴格監管。六、加強住房保障工作認真落實人才綠卡製度，建立健全高層次人才住房支持機製。

進一步擴大公租房覆蓋麵，多渠道籌集城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員公共租賃住房房源，逐步解決其居住困難。培育發展租賃市場，積極推進“租購並舉”住房製度。七、正確引導輿論各類新聞媒體、網絡平台要加強正麵宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產市場情況，穩定市場預期。對各類機構及個人利用各種公共平台散布虛假消息，製造、傳播謠言的，由公安、網絡信息管理、市場監管等部門堅決予以查處。

八、建立完善房地產市場調控工作協調機製建立本市房地產市場管理工作聯席會議製度，由市住房城鄉建設委牽頭，市委宣傳部、市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土規劃委、市工商局、市統計局、市來穗人員服務管理局、市金融局、市住房公積金管理中心及市國稅局、市地稅局及人民銀行、銀監局等單位參加，各司其責，切實落實各項工作措施。市、區加強聯動，各區政府要落實屬地管理責任，全麵監管，保證我市房地產市場平穩健康發展。

廣州市人民政府辦公廳2016年10月4日 責任編輯：隗俊原標題：諾獎獲得者僅次於美國，日本近年拿獎到手軟有何秘訣？日本科學家大隅良典3日獲得2016年諾貝爾生理學或醫學獎，這是第四位日本人獲此殊榮

原標題：諾獎獲得者僅次於美國，日本近年拿獎到手軟有何秘訣？日本科學家大隅良典3日獲得2016年諾貝爾生理學或醫學獎，這是第四位日本人獲此殊榮9月28日下午，光明日報智庫研究與發布中心（以下簡稱“中心”）學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦。中心學術委員會主任、國務院研究室原主任、黨組書記魏禮群。學術委員會副主任、中共中央黨史研究室副主任馮俊，國防大學戰略教研部主任任天佑，中央黨校原副校長張伯裏，北京師範大學校長董奇，中國社會科學院學部委員、副院長蔡昉等33人受聘擔任中心首批學術委員。

首批學術委員均為國內各類代表性智庫、智庫管理部門、研究機構主要負責人及權威專家。教育部社科司司長張東剛、全國哲學社會科學規劃辦公室副主任操曉理出席會議。

來自部分國家高端智庫及各類智庫的代表150餘人參加會議。9月28日下午，光明日報智庫研究與發布中心學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦

9月28日下午，光明日報智庫研究與發布中心（以下簡稱“中心”）學術委員會成立儀式暨2015中國智庫年度發展報告、中國智庫索引係統發布會在光明日報社舉辦。

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